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16/08/2026

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14/07/2026

España es el Estado miembro donde más ha crecido la presión fiscal en la última década. Comparando los dos quinquenios anterior (2015-2019) y posterior (2020-2024) a la pandemia, la carga tributaria aumentó 2,9 puntos porcentuales del PIB en España, por delante de Lituania (+2,3) y Luxemburgo (+2,2). En el extremo opuesto, Malta y Hungría fueron las que más la redujeron (-2,8 puntos ambas). Pese a este fuerte incremento, España sigue por debajo de la media de la eurozona en presión fiscal.

El informe es explícito: en España el aumento ha estado impulsado casi por completo por los impuestos sobre el trabajo, que crecieron más de 2,5 puntos del PIB.

Dentro de los impuestos al trabajo, la Comisión atribuye la subida a dos mecanismos que contribuyeron aproximadamente en la misma proporción:

1.- No deflactación de los tramos del IRPF (bracket-creep). La estructura de tramos del IRPF estatal permanece esencialmente sin cambios desde 2015. La inflación empuja a los contribuyentes hacia tramos más altos aunque su renta real no mejore. Algunas comunidades autónomas sí han deflactado sus tramos para amortiguar el efecto. (Algún día trataremos en detalle este clara subida de impuestos sin un coste político evidente)

2.- Subidas de las cotizaciones sociales. Incluyen el Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), que subió las cotizaciones 0,6 puntos en 2023 con incrementos adicionales de 0,1 puntos anuales hasta 2029 (el empresario paga 5/6 y el trabajador 1/6); la nueva “cotización de solidaridad” desde 2025 sobre rentas por encima de la base máxima de cotización, que no genera derechos de pensión adicionales; y la actualización anual de las bases máximas de cotización, que eleva lo que pagan las rentas medias-altas.

En resumen: La subida fiscal española de la última década recae casi por completo sobre las rentas del trabajo (vía IRPF no deflactado y cotizaciones sociales), mientras que el consumo y el capital apenas se tocan. El efecto sobre los incentivos a trabajar (METR) golpea con especial fuerza a los dos quintiles de renta más baja (+8 y +13 puntos), justo el colectivo que en teoría debería estar más protegido.

Moral fiscal. El informe cita investigación según la cual, a diferencia de Suiza (donde la democracia directa mejora la moral fiscal), en España una mayor autonomía regional no aumenta la moral fiscal de los ciudadanos.

Fuente: European Commission: Directorate-General for Taxation and Customs Union, Guerzoni, B. and Neher, F. (eds), Annual report on taxation 2026 – Review of taxation policies in the EU Member States, Publications Office of the European Union, 2026,

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