04/09/2026
Poate administratorul unei SRL sa ia imprumut de la acel SRL conform legii 31/1990 ?
Stim ca exista o prevedere in Legea 31/1990 care suna astfel :
" Art. 144^4. – (1) Este interzisă creditarea de către societate a administratorilor acesteia, prin intermediul unor operaţiuni precum:
a) acordarea de împrumuturi administratorilor;
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile şi operaţiunilor în care sunt interesaţi soţul sau soţia, rudele ori afinii până la gradul al IV-lea inclusiv ai administratorului; de asemenea, dacă operaţiunea priveşte o societate la care una dintre persoanele anterior menţionate este administrator ori deţine, singură sau împreună cu una dintre persoanele sus-menţionate, o cotă de cel puţin 20% din valoarea capitalului social subscris.
(3) Prevederile alin. (1) nu se aplică:
a) în cazul operaţiunilor a căror valoare exigibilă cumulată este inferioară echivalentului în lei al sumei de 5.000 de euro;
Art. 272. – (1) Se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă fondatorul, administratorul, directorul general, directorul, membrul consiliului de supraveghere sau al directoratului ori reprezentantul legal al societăţii care:
c) se împrumută, sub orice formă, direct sau printr-o persoană interpusă, de la societatea pe care o administrează, de la o societate controlată de aceasta ori de la o societate care controlează societatea pe care el o administrează, suma împrumutată fiind superioară limitei prevăzute la art. 144^4 alin. (3) lit. a), sau face ca una dintre aceste societăţi să îi acorde vreo garanţie pentru datorii proprii;
Raspunsul ar fi foarte simplu daca aceste prevederi de mai sus erau incluse la sectiunea SOCIETATI CU RASPUNDERE LIMITATA (SRL) .
Dar ele se regasesc doar la sectiunea SOCIETATILOR PE ACTIUNI ( S.A.)
Mai avem si prevederea de la art 197 care zice asa :
" Art. 197. – (…)
(4) Dispoziţiile privitoare la administrarea societăţilor pe acţiuni nu sunt aplicabile societăţilor cu răspundere limitată, indiferent dacă sunt sau nu supuse obligaţiei de auditare. "
Cu toate acestea in multe situatii administratorii SRL-urilor care au luat imprumuturi peste plafonul de 5000 euro de la societatile administrate de ei au fost condamnati penal in baza art 144^4 din Legea 31/1990.
Opinia acelor instante a fost ca desi interdictia de a lua imprumuturi este la societati pe acttiuni , trebuie aplicata si la SRL .
Aceste instante au fost Curtea de Apel Bacău, Curtea de Apel Galaţi, Curtea de Apel Suceava (în opinie majoritară) şi Curtea de Apel Cluj (în opinie majoritară).
Alte instante au considerat ca nu pot fi subiecti ai infractiunii de la art 272 si nu se impune condamnarea penala a adminsitratorilor de SRL-uri pt ca legea se refera doar la societatile pe actiuni .
Printre aceste instante au fost Curtea de Apel Timişoara, Curtea de Apel Bucureşti (în opinie majoritară), Curtea de Apel Piteşti, Curtea de Apel Iaşi, Curtea de Apel Craiova (în opinie majoritară), Curtea de Apel Ploieşti şi Curtea de Apel Oradea.
De asemenea au fost luate opiniile specialistilor de la toate facultatile de drept din Romania care au fost impartite .
A fost consultat si Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie . Evident ca procurorii din start au zis ca nu se impune o analiza din partea ICCJ pentru ca e clar ca este subiect al infractiunii si administratorul unui SRL .
Prin urmare, Inalta Curte de Casatie si Justitie a fost sesizata pentru dezlegarea unei chestiuni de drept cu privire la aceste aspecte.
Problema de drept ce a format obiectul analizei în cauză consta în faptul de a stabili dacă administratorul unei societăţi cu răspundere limitată poate fi subiect activ al infracţiunii prevăzute de art. 272 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 31/1990, opiniile diferit exprimate în doctrină şi jurisprudenţă având ca punct de plecare conţinutul normei de incriminare.
ce este dezlegarea unei chestiuni de drept?
Este o Decizie obligatorie prin care ICCJ explică cm trebuie înțeleasă și aplicată o dispoziție legală într-o anumită situație.
Prin DECIZIA 108/31 martie 2025 ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE prin Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept a retinut urmatoarele:
potrivit art. 1444 din Legea nr. 31/1990, este interzisă creditarea/garantarea de către societate a administratorilor acesteia/obţinerea de împrumuturi sau garanţii de către administratori peste limita echivalentului în lei al sumei de 5.000 euro, norma fiind prevăzută în partea rezervată societăţilor pe acţiuni (secţiunea a III-a „Despre administraţia societăţii” a cap. IV „Societăţile pe acţiuni” din titlul III „Funcţionarea societăţilor” al Legii nr. 31/1990), fiind instituită doar cu privire la administratorii unor astfel de societăţi
De asemenea, potrivit art. 197 alin. (4) din aceeaşi lege, care este prevăzut în partea destinată societăţilor cu răspundere limitată (cap. VI „Societăţile cu răspundere limitată” din titlul III al Legii nr. 31/1990), se arată expres că dispoziţiile privitoare la administrarea societăţilor pe acţiuni nu sunt aplicabile societăţilor cu răspundere limitată, indiferent dacă sunt sau nu supuse obligaţiei de auditare.
rezultă că, potrivit legii, interdicţia instituită la art. 1444 din lege nu se aplică şi administratorului unei societăţi cu răspundere limitată, ceea ce înseamnă că unui administrator al unei societăţi cu răspundere limitată nu i s-a instituit o atare interdicţie.
Prin urmare, dat fiind principiul legalităţii incriminării şi a pedepsei, precum şi cel al caracterului restrictiv al interpretării legii penale, nu se poate considera că norma de incriminare prevăzută de art. 272 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 31/1990 este aplicabilă şi administratorului unei societăţi cu răspundere limitată, cu privire la care legiuitorul nu a prevăzut interdicţia de luare a unui împrumut de la societate, aşa cm procedase în cazul administratorului unei societăţi pe acţiuni.
In concluzie ICCJ decide că :
Administratorul unei societăţi cu răspundere limitată nu poate fi subiect activ al infracţiunii prevăzute de art. 272 alin. (1) lit. c) din Legea societăţilor nr. 31/1990.
Obligatorie de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, potrivit art. 477 alin. (3) din Codul de procedură penală.
Ce efect are dezlegarea ICCJ?
Obligatorie pentru toate instanțele din România de la data publicării în Monitorul Oficial.
publicată în Monitorul Oficial nr. 852 în data de 17.09.2025
Asigură unitatea de practică și evită soluțiile contradictorii.
